Przetargi

Gmina Miejska Słupsk, 76-200 Słupsk, Plac Zwycięstwa 3
o g ł a s z a

przetarg nieograniczony o wartości poniżej 206 000 euro

na zakup tonerów i tuszy na potrzeby Urzędu Miejskiego w Słupsku

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup tonerów i tuszy na potrzeby Urzędu Miejskiego

w Słupsku

2. Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać w Urzędzie Miejskim

w Słupsku, Wydział Administracyjny, 76-200 Słupsk, Plac Zwycięstwa 3, pok. Nr 307

nieodpłatnie lub na stronie internetowej www.slupsk.pl

3.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

4.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

5.Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

6.Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

7.Zamawiający nie przewiduje dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem

aukcji elektronicznej.

8.Zamawiający przewiduje konieczność wniesienia wadium w wysokości 1.500 zł

9.Termin wykonania zamówienia – 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.

10. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli

ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym

i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie

innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do

wykonania zamówienia;

3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;

4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.

oraz załączą następujące dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie tych

warunków:

a) oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp zgodnie z Zał. Nr 2 do SIWZ.

b) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji

działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub

zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6

miesięcy przed upływem terminu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w

postępowaniu o udzielenie zamówienia,

Uwaga: Jeżeli Wykonawca prowadzi działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej do

oferty należy dołączyć umowę spółki cywilnej,

100. aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub zaświadczenie bądź zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,

d) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) w zakresie określonym w art. 24

ust. 1 pkt 4-8 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu

składania wniosków o dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowaniu.

e) aktualną informację z KRK dla podmiotów zbiorowych w zakresie wskazanym w art. 24

ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu

składania wniosków o dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowaniu.

f) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również

wykonywanych, dostaw wraz z usługą w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia

niniejszego postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym

okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (zgodnie z Zał.

Nr 4) wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że te dostawy zostały wykonane

należycie.

Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykazał, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat,

(licząc od dnia wszczęcia postępowania), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy,

w tym okresie, minimum dwa porównywalne zamówienia, których przedmiotem była

dostawa tonerów i tuszy o wartości brutto minimum 50.000,00 zł.

Dokumenty potwierdzające, że oferowane dostawy materiałów równoważnych odpowiadają wymaganiom Zamawiającego odnośnie przedmiotu zamówienia:

1) opis produktów równoważnych potwierdzający spełnianie wymagań określonych przez Zamawiającego (potwierdzający równoważność w stosunku do produktu oryginalnego) – zgodnie ze wzorem załącznika nr 5,

2. dokument potwierdzający, że oferowane produkty równoważne odpowiadają wymaganiom Zamawiającego i są równoważne w stosunku do produktu oryginalnego wydany przez :

a) podmiot uprawniony do kontroli jakości oferowanych produktów równoważnych;

lub

b) producenta oferowanych produktów równoważnych

Dokument musi wskazywać producenta i symbol produktu w stosunku do którego oferowany

produkt spełnia warunek równoważności.

Zamawiający wymaga także dołączenia do oferty wypełnionego formularza cenowego – zgodnie

ze wzorem załącznika nr 1 do SIWZ.

Wypełniony formularz oferty (zgodny z załącznikiem nr 2 do SIWZ) zawierający oferowaną

cenę sporządzony wg załączonego wzoru.

Oświadczenie o zgodności przedmiotu oferty z przedmiotem zamówienia złożone na druku

zgodnym z formularzem oferty (załącznik nr 2 do SIWZ).

Oświadczenie o przyjęciu projektu umowy stanowiącej integralną część SIWZ bez zastrzeżeń,

złożone na druku zgodnym z formularzem oferty (załącznik nr 2 do SIWZ).

Dowód wniesienia wadium (oryginał dołączony do oferty) w wysokości i formie akceptowalnej

przez Zamawiającego.

Ocena spełniania powyższych warunków dokonana zostanie na podstawie przedłożonych

przez Wykonawcę dokumentów określonych w SIWZ.

11. Kryteria oceny ofert - cena - 100%

12.Termin związania ofertą 30 dni od terminu składania ofert.

13.Uprawnieni do kontaktów z wykonawcami :

Tadeusz Szemryk - tel. 059 8488440

14. Ogłoszenie opublikowano w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz na tablicy ogłoszeń

i stronie internetowej Urzędu Miejskiego Słupsku w dniu 19 lutego 2009.r.

15.CPV 30125110 – 5 Toner do drukarek laserowych/faksów 30125120 – 8 Toner do fotokopiarek

Termin składania ofert: 27 lutego 2009r. do godz.11.00

w siedzibie zamawiającego, Plac Zwycięstwa 3 pok. 303

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 27 lutego 2009r. o godz. 11.15

w siedzibie zamawiającego, Plac Zwycięstwa 3 pok. 110

Dodano dnia 23 lutego 2009r.

Zmienia się treść Pkt. III.4 SIWZ, który przyjmuje brzmienie:

Wykonawca winien zamieścić ofertę w wewnętrznej i zewnętrznej kopercie, które będą

zaadresowane na Zamawiającego oraz będą posiadać oznaczenia:

“Oferta – zakup tonerów i tuszy dla Urzędu Miejskiego w Słupsku"

oraz

„nie otwierać przed 27 lutego 2009r. godz. 11.15

1. Poza oznaczeniami podanymi powyżej, koperta wewnętrzna winna posiadać nazwę i adres Wykonawcy, aby można było odesłać ofertę w przypadku stwierdzenia jej opóźnienia.

2. Skutki związane z nieoznaczeniem oferty w sposób podany w SIWZ, ponosi Wykonawca.

3. Nieoznaczenie oferty w sposób podany w SIWZ nie skutkuje odrzuceniem oferty."

Zmienia się treść Pkt. XIV.1 SIWZ, który przyjmuje brzmienie:

1. Ofertę należy złożyć w Urzędzie Miejskim w Słupsku Wydział Administracyjny, pokój nr 303 nie później niż do dnia 27 lutego 2009r. do godz. 11.00.

Zmienia się treść Pkt. XVII SIWZ, który przyjmuje brzmienie:

Oferty będą otwarte w dniu 27 lutego 2009r. o godz. 11.15 w Urzędzie Miejskim w Słupsku pok. 110.

Dodano dnia 24 lutego 2009r.

A.RZP.IV-341-1-5/09

ZAWIADOMIENIE O ZŁOŻENIU PROTESTU

Działając na podstawie art. 181 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz .U. Z 2007 r. nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), zawiadamia się, że w postępowaniu na „Zakup tonerów i tuszy dla Urzędu Miejskiego w Słupsku” w dniu 24 lutego 2009 r. został złożony protest przez wykonawcę: Firma Handlowa „KOMAX 9”, ul. Towarowa 3, 10-416 Olsztyn O/Gdańsk, ul. Marynarki Wojennej 71, 80-557 Gdańsk , o następującej treści:

„PROTEST

Z zastosowaniem zasad i terminów określonych w art. 180 pkt. 3 ustawy o zamówieniach publicznych wnosimy protest na czynności Zamawiającego, dotyczące zapisów wniesionych przez Zamawiającego do wzoru umowy zawartego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia

UZASADNIENIE

W załączonym do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wzorze umowy Zamawiający umieścił zapisy:

1. W § 9. ust. 1 oraz § 9. ust. 2 sytuacje, które mogą wynikać z przyczyn losowych, a nie ze złej woli i winy sprzedającego, a spowodować bardzo radykalne sankcje finansowe dla Wykonawcy opisane w § 8. ust. 3.

2. W § 9. ust. 3 Zamawiający pozostawia sobie możliwość arbitrażu co do dopuszczonej ilości zajść opisanych w § 9 ust. 1, co jest niezgodne z UZP i łamie art. 29 ust. 1 i 2, a także art.7 ust. 1 powodując nierówne traktowanie podmiotów.

3. W § 9. ust. 4 i ust. 5 Zamawiający wprowadził całkowite bezprawne i dyskryminujące jedną ze stron zapisy, gdyż wynika z nich, że Zamawiający nie uznaje procedury, którą Ustawodawca specjalnie wprowadził w celu ochrony Zamawiającego, a więc instytucji reklamacji. Niemożliwe jest zapewnienie, że w kolejnych dostawach, wśród kilkudziesięciu różnych artykułów, nie zdarzy się żaden wadliwy produkt, gdyż jest to po prostu nie do przewidzenia. Dodatkowo, zamawiający nie określił czy te zapisy dotyczą tylko produktów równoważnych, czy również oryginalnych.

4. W § 9. ust. 6 analogicznie jak w pkt. 2 niniejszego pisma.

Poprzez wszystkie powyższe zapisy Zamawiający znajduje się w pozycji uprzywilejowanej, czym łamie art. 58 § 2 Kodeksu Cywilnego, który stanowi, że „czynność prawna sprzeczna z zasadami współżycia społecznego jest nieważna”. Zamawiający stawia siebie w roli arbitra, który decyduje, czy umowa może zostać rozwiązana w dowolnym momencie. Taka postawa jest sprzeczna z KC i UPZ.

W związku z powyższym wzywamy Zamawiającego do usunięcia niesprawiedliwych zapisów i dostosowania SIWZ i wzoru umowy do obowiązującego prawa, umożliwiając podmiotom udział w postępowaniu z zachowaniem uczciwej konkurencji”.

Mając na uwadze powyższe oraz zgodnie z postanowieniem art. 181 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający wzywa wykonawców do przyłączenia się do postępowania w wyniku wniesionego protestu.

Zgodnie z postanowieniem art. 181 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych adresat zawiadomienia, który przystąpi do postępowania protestacyjnego w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania, staje się uczestnikiem postępowania w wyniku wniesienia protestu.

Jednocześnie Zamawiający przedłuża termin składania ofert do dnia 6 marca 2009 roku, do godz. 11.00. Otwarcie ofert nastąpi 6 marca o godz. 11.15. Miejsce składania i otwarcia ofert pozostają bez zmian.

Dodano dnia 4 marca 2009r.

Zamawiający, Gmina Miejska Słupsk oddala protest Firmy Handlowej “KOMAX 9” ul. Marynarki Polskiej 71, 80-557 Gdańsk z dnia 23.02.2009 r. otrzymany w dniu 24 lutego 2009 r. na specyfikację istotnych warunków zamówienia w przetargu nieograniczonym na “Zakup tonerów i tuszy dla Urzędu Miejskiego w Słupsku”

u z a s a d n i e n i e

1. Postanowienia § 9 ust. 1 i 2 projektu umowy; przewidziane uprawnienie zamawiającego do odstąpienia od umowy nawiązuje do art. 492 i art 491 § 2 Kodeksu cywilnego. Uprawnienie do odstąpienia od umowy zostało zastrzeżone na wypadek zwłoki wykonawcy (sprzedawcy) w dostarczeniu towaru, a więc opóźnienia kwalifikowanego, które powstało wskutek okoliczności za które wykonawca odpowiada (art. 476 K.c.). Zostało to wyrażone wyraźnie w § 9 ust. 1 i 2 projektu umowy, w których mowa jest o towarze objętym zwłoką.

   W związku z tym zarzut, że wymienione postanowienia dotyczą niedostarczenia towarów

   z przyczyn losowych jest chybiony;

2. § 9 ust. 3 projektu umowy; zamawiający może tylko domyślać się czego dotyczy zarzut „arbitrażu”. Prawdopodobnie chodzi o to, że zamawiający może, ale nie musi odstąpić od umowy w razie powtarzania się przypadków zwłoki wykonawcy w dostarczeniu towaru. Postanowienie to dotyczy wykonywania zawartej umowy i równo traktuje w tym zakresie wszystkich oferentów.

W związku z tym postanowienie nie narusza zasad uczciwej konkurencji oraz równego

traktowania wykonawców (art. 7 Pzp). Zarzut naruszenia art. 29 Pzp także jest błędny,

ponieważ postanowienie nie ma nic wspólnego z określeniem przedmiotu zamówienia.

3. Postanowienia § 9 ust. 4 i 5 projektu umowy; zarzuty są nieuzasadnione. Prawo kupującego do odstąpienia od umowy z powodu wad towaru przewiduje art. 560 z K.c. Wymienione postanowienia uwzględniają zasadę swobody umów z art 353¹, zgodnie z którym Strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego, oraz możliwość modyfikacji przez strony odpowiedzialności z tytułu rękojmi, którą przewiduje art. 558 K.c.Uprawnienie do odstąpienia od umowy z powodu wad towaru wiąże się z obiektywnym faktem dostarczenia towaru z wadami. Uprawnienie to jest prawem z tytułu rękojmi za wady. Wykonywanie uprawnień z rękojmi wymaga zawiadomienia o wadzie towaru (rekalamacji). Jednak nieuznanie reklamacji nie stanowi przeszkody do wykonywania uprawnień z rękojmi, nie wyłączając prawa do odstąpienia od umowy. Uprawnienie stanie się wówczas jedynie przedmiotem sporu między stronami umowy, który ostatecznie rozstrzygnie sąd.

4. § 9 ust. 6 projektu umowy; zarzut odwołuje się do uzasadnienia zarzutu dotyczącego

§ 9 ust. 3 i podobnie jak tamten zarzut jest nieuzasadniony.

5. Ogólnie postanowienia projektu umowy, do których skierowano zarzuty realizują prawo

zamawiającego do określenia warunków umowy jako części SIWZ w granicach powołanej wyżej swobody kształtowania umów i modyfikacji odpowiedzialności z tytułu rękojmi.